Las Instituciones Certifican Procesos

Como organizaciones que ofrecen un servicio cuyo horizonte tiende a la internacionalización, las instituciones de educación superior colombianas han empezado a adoptar los sistemas de certificación de la calidad estandarizados en el mundo organizacional a escala global.

En este proceso se han venido acogiendo al Iso 9000, una familia de normas de la Organización Internacional de Estandarización (en inglés, International Standards Organization: Iso) mediante la cual se ha creado un sistema de gestión que busca garantizar la calidad de productos y servicios de cualquier organización, así como un proceso de registro que certifica la idoneidad en la implementación de este sistema, cuya ventaja es que provee un criterio estandarizado a nivel internacional, adoptado por 90 países en todo el mundo.

Este es el sistema de gestión de la calidad que se aplica y reconoce en Colombia en el sector industrial y de servicios, a través de organismos previamente acreditados para ello por la Superintendencia de Industria y Comercio. La aplicación de la norma ya ha sido validada por el Gobierno en la educación preescolar, básica y media, a través del decreto 529 de 2006 y, posteriormente, de la resolución 4434 del 8 de agosto de 2006; para ello el Instituto Colombiano de Normas Técnicas, Icontec, expidió la Guía Técnica 200.

Así mismo, en todo el sector público nacional se viene implementando la Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública – Ntcgp 100:2004, basada en la norma Iso 9001, a partir de la ley 872 de 2003, la cual establece la implementación de un sistema de gestión de la calidad basado en las normas técnicas internacionales, y de los decretos 4110 de 2004 y 2375 de 2006, en los que se reglamenta la Ntcgp y su implementación. Esta norma incluye, como parte del sector público, a las instituciones estatales de educación superior.

Las normas básicas de la familia Iso 9000 son: la Iso 9000, que constituye el punto de partida para comprender las normas al establecer los términos utilizados en toda la familia; la Iso 9001, que establece los requisitos, procedimientos y reglamentos enfocados a la satisfacción del cliente; y la Iso 9004, que busca mejorar el sistema de gestión, abarcando su eficacia o funcionamiento idóneo y su eficiencia, es decir, sus resultados.

Los principios generales de calidad que propone la norma Iso 9000, son: identificación o concepción de un sistema para la gestión; énfasis en el cliente, sus necesidades, requerimientos y expectativas; estímulo del liderazgo en la organización;

participación y compromiso del personal con el sistema de calidad; identificación, seguimiento y optimización de los procesos que constituyen la producción o el servicio; procura de mejora continua; procesos de toma de decisiones basados en hechos; y búsqueda de relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores de la organización.

Acompañamiento

Los procesos de implementación del sistema Iso 9000 suponen, por un lado, procesos de autoobservación y auditoría interna en las organizaciones, el diseño y control de los sistemas de desempeño, así como de los sistemas de información, documentación y registro de la calidad. Por otro lado, el cumplimiento de los requisitos estipulados por la norma Iso 9000 deben ser comprobados a través de observación y auditoría externa, por una entidad independiente, garantizando la objetividad y transparencia de su aplicación. La norma también provee un conjunto de indicadores precisos para medir la gestión de la calidad.

A la hora de aplicar todos estos criterios, procedimientos y estándares de calidad en el ámbito de la educación superior, es necesario tener en cuenta, por supuesto, las características específicas del servicio educativo. No obstante, el contar con unos criterios globalmente aceptados de calidad permite contemplar a las instituciones de educación superior desde una perspectiva que contribuye a la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus funciones.

Así, el “enfoque basado en procesos” constituye una invitación para que las organizaciones educativas identifiquen aquellos que son inherentes a sus funciones principales: procesos de formación, investigación, extensión y bienestar universitario. De igual manera, el énfasis en el beneficiario permitirá que las instituciones de educación superior estén atentas a las características, necesidades y expectativas de los estudiantes de educación media y de la comunidad en general que aspira a la educación superior, como también del mercado laboral que le espera a los egresados, así como de los contextos específicos en los que se inscriben, consolidando el criterio de pertinencia de la educación superior.

La implementación del sistema Iso 9000 constituye igualmente una herramienta de gestión que contribuye a la transparencia de los procesos de autoevaluación, a la definición de indicadores claros de desempeño y productividad y a la constitución de una cultura organizacional sustentada en la búsqueda permanente de la calidad total, así como un dispositivo de rendición de cuentas a la sociedad.

Para asumir este reto se puso en marcha un programa de acompañamiento, con el objetivo de lograr que a 2008 todas las instituciones de educación superior públicas cuenten con dicha certificación, al igual que las privadas que decidan asumir este camino a la calidad.

De esta manera, durante el segundo semestre de 2007 se ha impulsado el Diplomado en el que han participado delegados de más de 25 instituciones públicas y 45 privadas del país.

Con este diplomado se busca que los participantes conozcan y acompañen los procesos de auditoría de certificación de calidad, así como la adopción de mecanismos para evaluación y seguimiento a la implementación en sus instituciones. Entre las certificaciones que reciben los participantes se cuenta la Certificación en NTC GP 1000:2004, en MECI 1000:2005, o en IS O 9001:2000, expedida por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, IContec.

Este diplomado es resultado del convenio establecido entre el Ministerio de Educación Nacional con el Instituto Nacional de Consultoría en Calidad, Inalcec, y el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, Icontec.