La puesta en marcha y consolidación del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, propuesta en el Documento Conpes Social 81 de julio del 2004, permite que se disponga de mecanismos eficaces para identificar las competencias y las necesidades de formación, y de este modo estructurar la oferta, responder con calidad y pertinencia a las demandas del sector productivo y facilitar la operación de procesos de reconocimiento, homologación y validación.
Las mesas sectoriales se enmarcan dentro del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo y funcionan como instancias de concertación nacional en las que se proponen políticas de desarrollo de los recursos humanos y de formación mediante los procesos de normalización, evaluación y certificación de las competencias laborales. Las mesas son integradas por representantes de los gremios, empresarios, trabajadores, pensionados del sena, el gobierno, entidades educativas y centros de investigación y desarrollo tecnológico.
56 Mesas Sectoriales definen los estándares de desempeño laboral
Una de las funciones de las 56 mesas sectoriales que en la actualidad funcionan en el país es establecer las normas de competencia laboral, entendidas éstas como el estándar que, reconocido por trabajadores y empresarios, describe los resultados que un trabajador debe lograr en el desempeño de una función laboral, los contextos en los que ocurre ese desempeño, los conocimientos que debe aplicar y las evidencias que debe presentar para demostrar su competencia. Esta labor la realizan equipos técnicos integrados por personas expertas en las funciones del área o subárea que se pretende normalizar.
Las mesas sectoriales están agrupadas de acuerdo con la Clasificación Nacional de Ocupaciones (cno): cada mesa pertenece a una actividad económica, y le corresponde la función de definir las normas de competencia laboral propias de cada una de esas actividades. El año 2004 cerró con 44 mesas sectoriales en funcionamiento; hoy operan 56. Hasta ahora han sido definidas 1.620 normas de competencia laboral.
En el marco del plan estratégico 2002 – 2006, y con el propósito de ofrecerle al país los estándares requeridos en las áreas de desempeño que todavía no han sido cubiertas, el sena sigue liderando el proceso de normalización de competencias laborales en concertación con el sector productivo.
Certificación
La evaluación y la certificación de la competencia laboral contribuyen a elevar los niveles de competitividad de las organizaciones productivas y del recurso humano vinculado a éstas. La certificación de la competencia laboral es un proceso mediante el cual el sena, o cualquier otro organismo acreditado por la Superintendencia de Industria y Comercio (sic), expide un certificado que reconoce la competencia demostrada por una persona en una ocupación, independientemente de la forma como la haya adquirido. La certificación de los trabajadores se expide con base en los estándares de desempeño –normas de competencia laboral– definidos por las mesas sectoriales.
En desarrollo del programa de gobierno “Colombia Certifica”, el cual busca reconocer las competencias, promover la recalificación o actualización, mejorar la capacidad de encontrar empleo y mantenerse en él, e impulsar el aprendizaje permanente de los trabajadores colombianos, el sena avanza en el fortalecimiento del servicio de certificación de la competencia laboral de 60 mil trabajadores de los sectores y cadenas productivas estratégicas del país.
El sena ha expedido 7.458 certificaciones de la competencia laboral a trabajadores de diferentes sectores económicos. En la actualidad, los trabajadores de 1.046 empresas colombianas se encuentran en proceso de evaluación para obtener la certificación.
Competencia laboral
El criterio de formar en competencias laborales, de normalizar, evaluar y certificar tiene grandes ventajas y beneficia tanto a empresas como a trabajadores e instituciones de formación:
A las empresas les permite mejorar los niveles de competitividad; les ayuda a formular políticas de gestión del recurso humano, a identificar necesidades reales de capacitación del personal, a actualizar los perfiles de ingreso de los trabajadores y a agilizar los procesos de selección, vinculación y promoción del rrhh.
A los trabajadores les permite aumentar las posibilidades de acceder a un empleo y conservarlo: se les reconoce su experiencia laboral y los conocimientos acumulados, se tiene una mayor objetividad al momento de evaluar su desempeño y se incrementa la movilidad laboral y el reconocimiento social.
A las instituciones de formación les permite crear un vínculo real entre el sistema productivo, el sistema educativo y la sociedad, autorregular la oferta educativa, actualizar y modernizar los programas que ofrecen, la infraestructura y los recursos pedagógicos, promover la actualización de docentes en las áreas pedagógicas, científicas, técnicas y humanas y, por último, estimula el diseño de nuevas estrategias y ambientes de aprendizaje. |
